為貫徹落實2015年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃總體部署,培育新的經(jīng)濟增長點,加快再生資源產(chǎn)業(yè)先進適用技術與產(chǎn)品推廣應用,探索再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制、新模式,充分發(fā)揮示范工程引領帶動作用,提高再生資源行業(yè)整體水平,工信部決定組織開展一批資源再生利用重大示范工程建設。 示范項目選擇范圍包括廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊輪胎、廢塑料、廢油、廢舊紡織品、建筑廢棄物、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢汽車等資源再生利用。
一、主要領域 示范項目選擇范圍:廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊輪胎、廢塑料、廢油、廢舊紡織品、建筑廢棄物、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢汽車等資源再生利用。
二、建設要求
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、資源綜合利用相關行業(yè)準入條件及清潔生產(chǎn)要求。
(二)企業(yè)經(jīng)營狀況良好,近三年無虧損。
(三)核心工藝技術先進成熟可靠,廢棄資源實現(xiàn)高值化、高質(zhì)化利用,主要再生資源回收利用率高,產(chǎn)品附加值高,技術含量高,市場競爭力強。
(四)采用的設備設施先進完備、運轉(zhuǎn)穩(wěn)定,回收利用自動化程度高、能源利用效率高、經(jīng)濟效益較好,裝備產(chǎn)業(yè)化示范效果明顯。
(五)環(huán)境保護措施完善,采用清潔生產(chǎn)工藝,具有嚴格的環(huán)境管理制度,環(huán)境保護指標符合相關標準要求,近三年無重大環(huán)保事故。
(六)規(guī)模效應突出。廢鋼鐵加工類示范工程規(guī)模不小于20萬噸/年,廢有色金屬再生類示范工程規(guī)模不小于10萬噸/年,廢塑料、廢舊輪胎綜合利用類示范工程規(guī)模不小于10萬噸/年,其他產(chǎn)業(yè)類示范工程規(guī)模不小于5萬噸/年。
(七)示范工程在行業(yè)內(nèi)具有先進性和帶動性,有重大示范、推廣作用。已納入本地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進計劃的優(yōu)先 。
三、組織實施
(一)申報與推薦。企業(yè)自主申報,并按要求將《申報單位基本情況表》和申報材料報送省級工業(yè)和信息化主管部門,省級工業(yè)和信息化主管部門組織專家進行審核,將通過審核的項目推薦名單、申報材料匯總后報送工業(yè)和信息化部。各省市上報示范工程數(shù)量原則上不超過3項(類型不重復)。
(二)確定示范工程。工業(yè)和信息化部組織專家對報送的申報材料進行審核,在綜合考慮地域、行業(yè)平衡等因素的基礎上,確定資源再生利用重大示范工程名單。公示后,發(fā)布資源再生利用重大示范工程名單。
(三)加強政策支持。中央和地方加強協(xié)調(diào)配合,共同推進示范工程建設政策支持。積極落實支持資源再生利用的稅收優(yōu)惠政策,利用技術改造、清潔生產(chǎn)等現(xiàn)有資金渠道,優(yōu)先支持示范工程項目建設。工業(yè)和信息化部將示范工程中實施效果好、先進適用的技術、工藝、設備,列入國家鼓勵的技術、工藝、設備目錄,促進示范與推廣的有機結合。
(四)強化過程管理。各級工業(yè)和信息化主管部門要加強對示范工程的監(jiān)督管理,確保示范工程嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保及職業(yè)安全法規(guī)標準。工業(yè)和信息化部將不定期組織抽查,對達不到要求的,責令限期整改。經(jīng)整改仍達不到要求的,撤銷示范工程資格。
(五)開展總結推廣。工業(yè)和信息化部將組織對實施效果好的資源再生利用重大示范工程進行交流推廣,組織發(fā)布資源再生利用重大示范工程典型模式案例,通過現(xiàn)場推介會、電視、報刊、網(wǎng)絡等各種媒介進行宣傳推廣。